Quem assume a comissão de avaliação de uma faculdade logo descobre que o questionário é a parte mais difícil do trabalho. Afinal, o que é CPA na prática, e por que tão pouca gente responde? Na Faculdade de Piracanjuba (FAP), por exemplo, o número de respostas caiu de 195 em 2023 para 144 em 2025. Ou seja, uma queda de 26% em três anos (FAP, 2025).
Esse cenário não é exceção. Por isso, neste guia você vai entender o que é a CPA, para que serve o questionário e quais exigências legais ele atende. Além disso, você vai conhecer sete formas práticas de aumentar a participação da comunidade acadêmica.
O Que É CPA (Comissão Própria de Avaliação)
CPA é a Comissão Própria de Avaliação, órgão que toda instituição de ensino superior brasileira, pública ou privada, precisa manter. A exigência vem do art. 11 da Lei nº 10.861/2004, que criou o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes). Segundo a lei, a CPA conduz os processos internos de avaliação da instituição. Além disso, ela sistematiza e presta as informações que o Inep solicita (BRASIL, 2004).
A composição também segue regras próprias. A comissão precisa reunir todos os segmentos da comunidade acadêmica e da sociedade civil organizada. Ao mesmo tempo, nenhum segmento pode ter maioria absoluta. Por fim, a CPA atua de forma autônoma em relação aos conselhos da instituição (BRASIL, 2004).
Para Que Serve o Questionário da CPA
O questionário da CPA serve para medir como a comunidade acadêmica enxerga a instituição. Diferentemente do Enade, que mede o desempenho dos concluintes, ele não avalia o que o aluno aprendeu. Na verdade, ele avalia a própria faculdade: infraestrutura, docentes, atendimento, gestão e políticas acadêmicas.
Em geral, a CPA aplica o instrumento uma vez por ano, de forma anônima e online. Depois, as respostas alimentam o relatório de autoavaliação institucional. Como resultado, o questionário vira uma das principais bases de evidência da instituição perante o MEC.
Quem Responde ao Questionário da CPA
Cada segmento responde a perguntas ligadas à própria experiência na instituição. A tabela abaixo, por exemplo, resume o que cada grupo costuma avaliar:
| Segmento | O que costuma avaliar |
|---|---|
| Estudantes | Aulas, coordenação de curso, infraestrutura, atendimento e serviços |
| Professores | Condições de trabalho, apoio pedagógico, gestão e infraestrutura |
| Técnicos administrativos | Gestão, comunicação interna e condições de trabalho |
| Egressos | Formação recebida e inserção no mercado de trabalho |
Por Que a Participação na CPA Costuma Ser Baixa
A participação costuma ser baixa porque o respondente não vê retorno, desconfia do anonimato ou simplesmente esquece de responder. O caso da FAP ilustra bem esse ciclo. Ao analisar a queda nas respostas, a própria comissão concluiu que precisava comunicar melhor a garantia de anonimato. Além disso, ela propôs campanhas de sensibilização por segmento para a coleta de 2026 (FAP, 2025).
O formato da coleta também pesa. Krokoscz (2013) aponta o dilema clássico das CPAs: o questionário impresso garante mais adesão, mas custa caro. Já o online reduz custos, porém tende a gerar menos respostas e dados menos representativos. Portanto, a questão não é escolher entre papel e digital. O desafio é desenhar uma coleta digital que as pessoas de fato respondam.
7 Formas de Aumentar a Participação no Questionário da CPA
Aumentar a participação exige planejar a coleta antes, durante e depois da aplicação. Uma pesquisa da Lehigh University, feita com avaliações de disciplinas, mostra o tamanho desse efeito. Quando o professor fazia qualquer ação de incentivo, a taxa de resposta subia de 36,4% para 58,9% (PICHLMAIER, 2022). Embora o estudo trate de outro instrumento, a mesma lógica vale para o questionário da CPA.
Antes da Coleta
- Explique para que servem os dados. Muitos respondentes acham que o questionário não muda nada. Por isso, abra a campanha mostrando como a CPA usa as respostas e quem tem acesso a elas.
- Reforce o anonimato de forma explícita. Diga onde os dados ficam guardados e quem pode vê-los. Além disso, deixe claro que nenhuma resposta individual chega ao professor ou ao gestor avaliado. Esse cuidado também conversa com as exigências da LGPD em avaliações online.
- Mostre o que mudou com a última coleta. Divulgue duas ou três melhorias concretas que vieram das respostas anteriores. No estudo da Lehigh, reforçar como o feedback seria usado aumentou a taxa de resposta em 7,1% (PICHLMAIER, 2022).
Durante e Depois da Coleta
- Reserve tempo em sala para responder. Essa é a medida de maior impacto. Na Lehigh, dar tempo durante a aula elevou a taxa média de resposta de 46,2% para 67,0% (PICHLMAIER, 2022). Assim, combine com os coordenadores alguns minutos no início ou no fim da aula.
- Facilite o acesso pelo celular. Use um link curto ou um QR code projetado em sala e evite exigir login complexo. Afinal, cada etapa a mais de acesso é uma chance a mais de desistência.
- Envie lembretes e acompanhe a adesão por segmento. Na Lehigh, os lembretes renderam um aumento de 8,5% na taxa de resposta (PICHLMAIER, 2022). Além disso, acompanhar a adesão por curso permite agir onde ela está mais baixa.
- Encurte o questionário. Questionários longos cansam e geram respostas apressadas. Portanto, revise as perguntas a cada ciclo e mantenha apenas as que de fato alimentam o relatório.
Diante desse desafio, a Exametric desenvolve aplicações de avaliação personalizadas para cada instituição. Assim, a faculdade consegue aplicar instrumentos online com acesso pelo celular e acompanhar a adesão de cada segmento durante a coleta.
Como Transformar as Respostas em Relatório no e-MEC
As respostas do questionário viram o relatório de autoavaliação institucional, que a faculdade posta no sistema e-MEC até 31 de março. Segundo a Nota Técnica Inep/Daes/Conaes nº 65/2014, esse processo segue um ciclo de três anos (INEP, 2014). Nos dois primeiros anos, a CPA envia relatórios parciais. Já no terceiro, ela envia o relatório integral, que retoma os anteriores e traz um plano de melhorias.
Além disso, o relatório se organiza em cinco eixos:
- Planejamento e Avaliação Institucional
- Desenvolvimento Institucional
- Políticas Acadêmicas
- Políticas de Gestão
- Infraestrutura Física
Por isso, vale estruturar as perguntas do questionário já pensando nesses eixos. Dessa forma, a CPA evita retrabalho na hora de consolidar os dados. Para quem quer ir além das planilhas, também vale comparar ferramentas de análise de dados antes do próximo ciclo.
É exatamente nesse cenário que a Exametric ajuda a comissão. Com relatórios por segmento, a CPA chega a março com os dados já organizados, em vez de consolidar tudo manualmente.
Erros Comuns na Aplicação do Questionário da CPA
- Abrir a coleta sem campanha prévia. Sem aviso, o questionário chega como mais um e-mail ignorado na caixa de entrada.
- Não divulgar os resultados. Quando a comunidade não vê retorno, a adesão tende a cair a cada ciclo, como no caso da FAP.
- Coletar dados que ninguém usa. Perguntas sem ligação com os cinco eixos alongam o questionário e não melhoram o relatório.
- Deixar a análise para março. Consolidar tudo em cima do prazo aumenta o risco de erros e de um relatório superficial.
Conclusão
Em resumo, entender o que é CPA vai além de cumprir uma exigência legal. Na prática, a comissão é o principal canal para a faculdade ouvir quem vive a instituição todos os dias. No entanto, esse canal só funciona quando as pessoas respondem. Por isso, o próximo passo é revisar o plano de coleta deste semestre. Comece pelo tempo em sala, pela comunicação do anonimato e pela divulgação das melhorias. Depois, use os dados para orientar decisões com métricas de avaliação ao longo do ano.
Perguntas Frequentes sobre CPA
É a Comissão Própria de Avaliação, órgão que a Lei nº 10.861/2004 exige em toda instituição de ensino superior. Ela conduz a autoavaliação institucional e presta ao Inep as informações sobre esse processo.
Para a instituição, a autoavaliação é obrigatória. Já para estudantes, professores e técnicos, a resposta costuma ser voluntária. Por isso, a adesão depende de boa comunicação e de facilidade de acesso.
Na maioria das instituições, sim. No entanto, a CPA precisa comunicar isso com clareza. Afinal, a desconfiança sobre o anonimato é um dos principais motivos de baixa participação.
O Enade mede o desempenho dos estudantes concluintes. Já a CPA avalia a instituição como um todo, a partir da percepção da comunidade acadêmica. Ambos fazem parte do Sinaes.
A instituição posta o relatório de autoavaliação no sistema e-MEC até 31 de março. Além disso, o ciclo dura três anos, com dois relatórios parciais e um integral.
Fontes de Referência
BRASIL. Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 15 abr. 2004. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.861.htm. Acesso em: 1 out. 2026.
FAP – FACULDADE DE PIRACANJUBA. Comissão Própria de Avaliação. Relatório de autoavaliação institucional: ciclo avaliativo 2024–2026, coleta 2025. Piracanjuba: FAP, 2025. Disponível em: https://irp.cdn-website.com/af70512a/files/uploaded/Relato-rio_Coleta_2025.pdf. Acesso em: 1 out. 2026.
INEP. Nota Técnica INEP/DAES/CONAES nº 065/2014: roteiro para relatório de autoavaliação institucional. Brasília: Inep, 2014. Disponível em: https://sites.uel.br/cpa/wp-content/uploads/2023/11/nota-tecnica-065.pdf. Acesso em: 1 out. 2026.
KROKOSCZ, Marcelo. A CPA e a implantação da cultura de avaliação institucional. ABMES, 12 set. 2013. Disponível em: https://abmes.org.br/blog/detalhe/6669/a-cpa-e-a-implantacao-da-cultura-de-avaliacao-institucional. Acesso em: 1 out. 2026.
PICHLMAIER, Benjamin. Successful strategies to encourage student participation in course evaluations. Bethlehem: Lehigh University, Office of Institutional Research and Strategic Analytics, 2022. Disponível em: https://data.lehigh.edu/sites/data.lehigh.edu/files/OIRSA%20SURVEY%20Increase%20CE%20Participation%20Results%20Detailed.pdf. Acesso em: 1 out. 2026.
Patrícia é graduada em Psicologia pela UEL, com licenciatura em Pedagogia e especialização em educação bilíngue.
